两人说开之后,虽宋婠仍旧心有别扭,不再敢把嬴政当做真正的崽崽来看,但总归不像之前那般避而不见。 小嬴政自从得知在大秦中原的外边还有数不尽的疆土等着他去征服,便一直精神奕奕的拉着宋婠谈论。 宋婠抿了抿有些干涸的嘴唇,瞧着嬴政眼中熠熠星光,不禁失笑。 “你……娘亲,喝水。” 嬴政的目光一直悄悄的注意着宋婠,见着她的动作,便知道她是说话时间太久,又想起前段时间他故意露出破绽吓了这女人一回,心头难得升起几分愧疚。 宋婠笑眯眯的端过嬴政递过来的杯子,心中激动,这始皇大大亲自给她服务哎。 “不过眼下,我有一件要事同你说。” 嬴政端正着身体,认真的看着宋婠。 “关于派遣官员安抚韩地一事。” “你应当知道,打天下容易,治天下难。” “韩地若不好好安抚,反叛恐会不断,到时候大秦需要花费很大力气解决叛乱当中。” 嬴政点头,“此事你应当上折子同曾祖父商议。” “其实我的目的是为了引出在韩地选官一事,治理韩地的官员,不能全部是秦国人。” 秦国选官,武将通过军功授爵,文士做官往往有三种途径,一是通过事功授爵,主要是指征士、游士凭借功劳获得官职;二是通法授,秦国是一个以法家思想为指导思想的国家,选拔官吏时往往要考核官吏们对于秦法的掌握程度;三是资产、学校、保举授爵,与后世朝代商人不可为官不同的是,在秦国,除了有耕地的地主以外,有资产的商人可以被举荐为官,只是秦国对于举荐之人的要求严苛:“秦之法,任人而所任不善者,各以其罪之。”与后世的察举制区别开来,举荐的人如果没有能力,并受到惩处,举荐人同样要承担责任。这样可以避免官员任人唯亲,任人唯权。 在秦朝,已经出现了考试制度,秦国施行“以吏为师”,“以法为教”,学校学生学习的内容主要是法家思想和法律条令,在十七岁之后就可以通过考试当官。考试通过后,还需要经过一年时间的试用期,保举制度也是如此,试用期过了为“真”,才能“食全俸”。 在宋婠看来,这就是就是后世许多朝代施行的“察举制”和“科举制”总和啊。 不过,虽然选官方式多样,但是看起来缺陷明显。 其一便是:学校、资产保举的目光都瞄向了那些权贵和豪绅,只有权贵子弟才有资格去学校上课,有资产的豪绅才能获得保举资格,庶民和寒门被忽视的彻彻底底。 这一点的原因全赖于教育制度的不完善,若需要解决,必须改革现行的教育制度。 其二便是:考核方式过于简单,只单一考核官员对于秦法的掌握程度,无疑会淘汰掉许多真正有才能之士。 “关于韩郡的治理,我认为各县重要岗位需要秦国官员,这一点毋庸置疑,但是小吏的选拔肯定要从韩地人中选,这才能稍微减轻韩地人的抵触情绪,顺便还能将秦国的选官制度在韩地推行。” 嬴政听完宋婠的分析,倒是提出了另一个话题,相比于韩地的事,他更关心的是现行秦国选官制度的缺陷: “所以,你才会向曾祖父提议兴办学府一事?” 宋婠含笑点头,“普及教育,完善考试制度,将其代替军功授爵成为主要的选拔官员途径,才能完善秦国的官僚体系,为秦国培养源源不断的人才。” 等到秦国一统,无仗可打,国家不可能再养着一批庞大的军队,军功授爵一事让所有人的上升空间变小,再不适用了。 “兴办学府,分为三个层级,小学、中学、大学,学生通过考试依次进入小学、中学、和大学,若想入朝为官,必须在取得大学的资历后参加一场统一性的以客观题为主的选拔性考试,通过者经过一年培训即可授官,取得中学资历便可应聘小吏。” 宋婠简单的将后世的公务员选拔制度同嬴政解释了一番。 “只不过,此法实行需要庞大的财力和长久的时间支撑,目前是完全施行不了的。”宋婠遗憾的叹了口气,“秦国选官,还是要以保举制为主。” “让秦人人人皆可读书,任重而道远啊。” 看着宋婠失落的神色,嬴政拧着眉头,她所在的后世,是不是人人皆可读书识字,知书达理? 他想到了纸张,那种可以大量生产,成本低廉的纸张,也是宋婠一力促成。 “娘亲,不积跬步,无以至千里,我们一步一步的来。” 宋婠忍不住揉了揉嬴政毛茸茸的小脑袋,“知道了,小政儿。” 嬴政脸一沉,瞥了一眼宋婠道:“能不能不要揉我的头发?”这女人还是这么放肆。 宋婠憋住笑:“我尽量,尽量哈。” 太子柱常年带病在床,嬴稷近来又感觉身体越发不适,将异人带在身边,逐渐放权于他,这一举动向所有人表示了异人的地位。 是以宋婠带着嬴政在章台宫看到正为秦王读折子的异人,丝毫不觉奇怪。 见到许久未见的妻子,异人朝宋婠瞧去的眼睛瞬间亮了。 宋婠将先前与嬴政商议的内容全部呈给秦王嬴稷。 嬴稷人老成精,自然能看出这份折子的可取之处。 宋婠关于对韩地的安抚的建言确实言之有理,本来意欲打压韩人的秦国瞬间改变了主意,先让秦吏教化韩国官员,然后以韩治韩。 至于这兴办学府一事当仁不让的落到了宋婠头上。 被她坑过一回,如今因为主持修建咸阳学宫和藏书阁而焦头烂额的范雎看着宋婠因为推脱不得面带苦色的表情,差点没笑死。 尤其是秦王指名道姓说因为范雎花去太多经费,留给宋婠的经费不多。 王上啊王上,你就知道压榨她这个社畜! 宋婠仰天长啸,欲哭无泪。
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