走了一趟之后，大家都觉得，这里的确很有开发的必要。 如果三省的公路一通，这里必将成为旅游胜地，三省的村民将富甲一方。</p>
一行人到了邻省之后，双方进行了友好的沟通。</p>
其他两个省的当地县政府和主管部门，都对这一计划表示坚决支持。</p>
因为工程量不大，投资也不大，对方表示可以提前施工，先期完工。</p>
按照地方道路的管理权限，该项目由永平县交通局上报审批，然后进入实施阶段。</p>
按照省级公路建设的标准设计，根据土质、岩石、运输等施工难度进行成本核算。</p>
其中全长七十二公里的道路，需要投资。</p>
永梁市委和市政府专门召开常委会和常务会议，对这个项目的考察论证和设计工作进行了专题汇报。</p>
会议请了江宁省交通厅的有关领导和部门参加，也请了永平县的领导列席。</p>
永梁市委和市政府领导班子全体成员，都对这个项目表示支持。</p>
核心问题，最后归结到钱的问题上。</p>
周海洋提出了“三个一点”的思路：</p>
向省里要一点，请市里给一点，由县里出一点。</p>
省市县三级，一家出一千万，问题就解决了。</p>
可是，除了“向省里要一点”可行之外，市里和县里的专项资金都是点对点，一对一的。</p>
根本就没有多余资金用于这个项目。</p>
周海洋提出：</p>
此事分两步走。</p>
第一步，把能要到的钱先要来，先开工。</p>
第二步，我们自己赶快想办法寻求财路，解决两千万资金的缺口问题。</p>
其实，在周海洋计划修建三省边界公路之前，资金问题就是他最先考虑的重中之重。</p>
他在当永梁市委书记这段时间，发现市里的扶贫资金在使用上，一直存在巨大漏洞。</p>
这些年来，投入了数十亿，但收获甚微。</p>
扶贫资金管理混乱和被侵占的现象，非常严重。</p>
很多扶贫项目，成了个别人从中发财致富的一个门路。</p>
因此，他决定在全市范围内，开展一次扶贫资金审计检查工作。</p>
依照以前制定的扶贫资金投入和管理办法，对历年的扶贫资金进行一次彻底全面的清算。</p>
凡是使用不当或挪作他用的，一律给予清退，哪怕贷款，也要彻底清退。</p>
周海洋想把这些违纪资金弄出来，然后用于修通往三省的公路。</p>
周海洋决定先跟市扶贫资金管理办公室，农业开发办公室，农业银行，财政局，审计局和市纪委进行提前沟通，讲明意图。</p>
然后正式把此意向，拿到市委常委会上研究讨论。</p>
决定由市里几家部门，联手组成一个扶贫资金审计检查小组，并制定详细的检査清算方案。</p>
在全市十二个区县里，要数永平县政府的审计检查工作搞得声势浩大。</p>
县政府不仅召开了动员大会，并在广播电视中进行了大力宣传。</p>
动员大会由陆序东主持，胡大明做了义正词严的讲话。</p>
胡大明和陆序东，担任永平县委书记和县长都才一年左右，不像其他资格老的县委书记和县长那样油头滑脑。</p>
他俩对市委市政府的重要举措，是百分百地贯彻落实，以确保在自己主政的那一方政令畅通。</p>
扶贫办公室对审计局的工作也非常配合，工作进行得非常流畅。</p>
对此项工作，胡大明制定的原则是：</p>
凡是不该使用扶贫资金的单位和个人，五日内必须限期退还。</p>
还得起要还。还不起的，贷款或拍卖也要退还。</p>
赖账不还的，有钱拒还的，执法部门和银行一齐上。</p>
一律采取停水、停电、查封银行账户的“两停一封”强制性措施。</p>
有人说他的做法野蛮，违法。</p>
军人出生的胡大明却说：</p>
能够使用到扶贫资金的单位和个人，都是有来头的，绝不是普通老百姓。</p>
你不来硬的就不行。</p>
政府绝对不能向违纪行为低头求情，不能给他们说好话。</p>
所以，要适当野蛮一点，要不留余地。</p>
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