而且，秦执政刚才的话的确有点令他们深入其心：议会便就是所有流求人的代表，流求的官吏们对流求人负责，多好的口号啊！</p>
“集众议事，古已有之。”胖胖的张耒一开口，便吸引了大家的关注，“大汉立朝之初，便多有集议。既有列侯公卿、众臣大将集议否决皇帝偶尔的轻率决定，也有皇帝召开集议以此扭转权相重臣的不利决策。此，为治政之良策也！”</p>
张耒身为中丞，在流求的威信不亚于秦观，而他的博学也让众人对他的表述非常地信服。</p>
“不过集议之法，还须得解决效率与制约的问题。多人集议，容易让问题悬而不绝。众口铄金，议员容易干扰寻常理事。”张耒迅速也看到了这项政策的弊病，“议员之中，有在职官员，也有巨贾大族，但凡触及到各自的利益，难免会动用议会之力，横生干涉，此不可不虑啊！”</p>
“中丞说得好！”秦刚拍案先行赞同，又道，“凡事绝无‘只有百利而无一弊者’，反之亦然，必是利害相间，而我等则是需要寻找一个利多弊少之策，再辅以必要的条陈规范，以便能够趋利避害也。”</p>
议会之制，实际上秦刚在明州时就曾想过，只是奈何皇权之下，议会一事，若是务实之人闻之，还能理解其对基层管理的诸多好处，但要被宵小之辈听到，非得要给他安一个大逆不道的罪名。因此，在义乌他与岑穰交流时，只能是托了一个践行蓝田乡约的名头，让岑知县在义乌先去尝试尝试。</p>
而在流求，皇权天生在此空缺，官僚主体尚未形成，乡老议事风气正浓，再加上秦刚本人在这里说一不二的影响力，倒也正是一个推行议会之制的好时机。</p>
执政院里的议事结束，张耒与陈师道按照秦刚的思路回去起草关于大议会的诸多规章与细则，而宫十二与李峰则牵头去排查、通知并组织在秦州的有关大户、商贾以及民间士人，来推举可以参加首次大议会的议员代表。</p>
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