有了生铁，夜无忧第一步的计划就是打造大批的农具为明年的春耕早做准备。另一部分的铁，他准备用来锻造新式的兵器。
既然要打造各种铁器，自然需要大量的铁匠，凉州原有的铁匠加上军中本来的铁匠，暂时是够用了。
当务之急是怎么去把这批生铁炼成上好的钢材，用新式钢材铸造的兵器，质量必然远超这个时代，那么凉州依靠先进的兵器，这两万三千人暂时可保凉州无事。
自从去年凉州颁布了新的政令，三个多月以来总共新吸收百姓两万多人。不过来到凉州的都是拖家带口的，真正的青壮劳动力也就新加入了八千多。
随着源源不断的新人口加入，势必和凉州本土百姓语言，生活等一系列问题上产生冲突矛盾，这些也都需要解决。
不过这些夜无忧都交给许敬宗去安排了，他只有一个原则-保持公平。一旦开头时刺史府没有建立起来相对公平的制度，以后再想挽回来就得多付出很多倍的功夫。
夜无忧这几天忙着带着一些匠人代表到处勘察地形。炼钢需要大量的水，凉州又是缺水的地方，那么炼钢厂也只能选择沿马成河而建。
但是炼钢会产生大量的废水，因此夜无忧为了尽量的减少对凉州百姓的影响，带领匠人们到处勘测，结合这些专业人员的意见。
最终夜无忧选择在凉州东南方向十里外的马成河沿岸来建立炼钢作坊。地址选取好了就是发动百姓们参与修建。
“大家听好了！刺史大人发布了命令，凡是参与修建的百姓，每天可以领十文钱，并且管两顿饭。”这天，凉州各处城门与城内都张贴了告示，并且有衙役们给围观百姓解释告示上的内容。
“什么？每天还能领十文钱？还管两顿饭？”百姓们不敢相信，于是继续追问衙役。
“你们没听错，刺史大人这次要修建很多作坊，参与修建的百姓每天可领十文钱，管两顿饭。但是也禁止浑水摸鱼的，只要青壮劳力。”衙役们不厌其烦的解释。
“安静！听好了！愿意参与的，明天到城门处登记报名，报名处会告诉你们接下来怎么做！”衙役们将报名的地方告知附近的百姓。
这个季节凉州非常寒冷了，正是冬日农闲的时候，夜无忧选择在这个时候修建也是考虑到不影响来年的春耕，并且让百姓们能赚点补贴。
不过冬日修建对进度影响非常大，主要是凉州太冷，土不好挖，如果遇到稍微极端点的天气，河面都能结冰。
得到消息的百姓们纷纷到城门口去报名，结果把城门堵的水泄不通，许敬宗连忙加派人手维持秩序，让百姓们不要一拥而上，排好队依次报名。
“听好了！年龄小于16者不得报名，大于45的也不得报名！”士兵们扯起嗓子吆喝。
“啊！凭什么啊？我今年14了，干活没有问题，为什么不能报名！”一名年纪小的听到不要14以下的，顿时急了。
“刺史大人说了，他不用童工，我们也只是执行命令。放心，明年刺史大人还会招募大量人手，你等明年满14再来吧！”士兵们无奈的解释。
不是这些士兵和衙役好说话，以前他们也没这么好脾气的。结果被许敬宗知道后，衙役们处罚俸禄，有军籍的打十军棍，碍于严苛的规矩，这些小吏们才能如此客气的说话。
一个上午，门口的官员就招够了一千劳力，可是后面排队的人群还有很长。
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