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第102章 皇帝的权力102

暂时,赵匡胤与慕容延期这就算是达成了共识了。 </p>

虽然这么大规模的改革,具体能不能落地还不好说,但确实,他要改革最大的障碍也就是一个赵匡胤了。 </p>

五代十国么,虽然毫无疑问是一个绝对黑暗的历史时期,但也不是完全没有好处,盘踞在这片土地上几千年的王侯将相,贵族地主,从未像今天这般扫得这么干净过。 </p>

几乎就不存在旧的既得利益阶级了。 </p>

将门,兵户,这个时代最大的既得利益群体也就是这个了,而慕容延期的改革,主要考虑的就是他们的利益。 </p>

当然,文官群体是一定会反对的,这套模式基本上是顺应资本主义萌芽的,而资本主义萌芽是一定会伤害地主阶级利益的, </p>

甚至慕容延期也一定会想方设法的将地主阶级,不管是大地主还是小地主,现代经验证明,任何的民选政治最大的大忌就是让地主阶级参与进来。 </p>

绝大多数没完成工业化和城镇化的现代国家在进入民选政治模式之后地主阶级都变成了牢不可破的毒瘤。 </p>

他可不想让大周变成阿三一样。 </p>

代表地主阶级的自然就是文官,文官的上升途径自然也既是科举,慕容延期肯定是要改科举的,而现在即使他不改革科举,这些文官也已经开始讨厌他了。 </p>

尤其是通过科举上来的那些。 </p>

前文提过,科举和府兵,也就是兼职士兵是不可以兼得的,科举兴盛则府兵和类府兵的军制必然衰亡衰落,反之亦然。 </p>

所以实际上慕容延期想要部分恢复府兵制,以实现变相撤藩的这一点,其实已经很招这些文官的恨了。 </p>

更何况慕容延期自从得势之后,所重用提拔交好之人大多都不是科举出身,包括张美,昝居润,吴廷祚,等等这些人都是,甚至他现在跟魏仁浦处得也已经还行,越来越有点处成朋友了。 </p>

这些可都是胥吏出身的官员啊。 </p>

当然,这也是五代特色,至少是后周特色,那就是虽然朝廷已经有了“非进士,不拜相”的潜规则,但除了宰相之外,仍然还有大量的其他官职,甚至是高官都不是科举出身。 </p>

科举官员还远远没到彻底正统的地步。 </p>

而且朝廷所用的官员数量少,这也为慕容延期改革极大的减轻了阻碍。 </p>

别看北宋时是从赵匡胤开始,各种乱七八糟的官、职、差互相之间玩嵌套的,但实际上这个时期这么玩的问题并不是很大,反而是一种高薪养廉的手段。 </p>

说白了,给你加一个官职就等同于给你加一份工资。 </p>

几乎不会有权责不清的问题。 </p>

因为朝廷中的文官太少。 </p>

大家本来也是身兼多职,这年头科举的录取数量极少,多的时候一届录取二十来个,少得时候可能就两三个,柴荣时代还启用了大量的潜邸旧臣,还有从胥吏中提拔官员的习惯。 </p>

这偌大一个朝廷其实算一算国家需要养的文官一共才有多少,中央有官级的文官连三百个都不到,就这么点人,那官职往死里套,又怎么可能套出冗官这样的恶政。 </p>

不过赵匡胤此举确实也是开了一个坏头就是了,到了赵匡义时代,一口气将每年科举的录取人数提高到了两百多人, </p>

再到刘娥时代,又一口气提高到了一千多人,除了进士之外还能巧立各种名目,当官的不够了还允许大家用功名减税。 </p>

本来坑就少,一口气整这么多的萝卜,还有个官职差分离的便利条件,官僚系统的内部繁衍不把他自已吹气吹得他自已都摸不着头脑那才见鬼了呢。 </p>

事实上这真的是在古代当皇帝,当掌权者想要揽权的,一个极其方便的做法。 </p>

当你觉得你的威望不能服众,位置坐得不稳,害怕被内部颠覆的时候。 </p>

你就扩大科举规模。 </p>

增加官员录取。 </p>

把原本十个人的权力分给一百个人。 </p>

即使是朝有权臣,只要这皇帝不是像汉献帝一样连诏书都发不出去,用这一招,夺回权柄的概率都能接近百分之百。 </p>

因为任何权臣都不可能阻止本部门的扩编,这特么是政治上的铁律。 </p>

上来的官员多了,老臣,权臣的权力自然就被分掉了,而且新官员也都是支持皇帝的,这权利自然就稳固了。 </p>

甚至还能因此而得到一个重视文教的好名声,你放心,你手下那些人会帮你吹的,哪怕你治国理政垃圾的什么也不是,他们也一定能吹到你的闪光点,把你吹成一代明主。 </p>

典型的就是赵二了。 </p>

上一个这么干的是武则天。 </p>

这俩人都属于纯纯的废物,政治能力垃圾,功绩垃圾,军事垃圾,但后世都吹得挺高的典范。 </p>

后世人,尤其是女人对武则天的推崇完全没有道理,别问,问就是唯一一个女皇帝肯定有过人之处,硬能讲两句的也就是完善了科举制度而已。 </p>

把四品以上紫袍的编制从九十多个增加到了四百多个,那可真是太完善了。 </p>

古今中外所有的行政岗位都是扩编容易裁员难的,而且往往真到了裁员的时候裁下去的都是干活儿的。 </p>

然而扩编一时爽,事后火葬场,为了养这些官员,给这些官员开俸禄,朝廷的财政必然会被大量的占用,官员的薪水在朝廷财政的占比会越来越高,最后会越来越多的挪用其他支出,国家衰败也就是必然的了。 </p>

况且官员多,贪官污吏就多。 </p>

而且官员多的话必然导致权责不明晰,而权责不明晰,是一定会导致贪腐问题严重的。 </p>

因为一件事出了问题,你连负责人都找不着。 </p>

一个官员管事儿的时候出了事儿全是他的,他一来不敢贪,二来也多少会有一点成就心,如果能确定自已将会在这一摊业务上做很久,真的把这一摊业务当做自已的来经营时,反而可能真不会贪,甚至是很认真的去做反贪。 </p>

这世上真正贪污腐败预防的好的制度,一定是一把手任则的制,一把手几乎拥有绝对实权的制度。 </p>

比如新加坡,各部部长都是超级实权。 </p>

一个一把手就算是贪也贪不了多少,而且你真有权力的时候可能就不贪了。 </p>

贪他干啥啊,都是自已的。 </p>

当然这肯定会有过度集权甚至威权带来的一系列问题,世上没有完美的制度有一得必有一失。 </p>

但如果同一件事十个人去管的时候,这特么不贪就见鬼了。 </p>

反正出了事儿,你也找不到责任人,如果是法治国家的话就更好了,保证这十个人没一个留下贪污证据的。 </p>

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