刘国庆接过早餐，然后坐在车上吃起来。
作为县委书记的刘国庆，在工作上，是极其认真。而在生活上，很随便，平时吃饭的时间抓得很紧，哪怕是早餐，也会让司机提前买好。
刘国庆坐在车上，仅仅花了几分钟就把早餐吃完。
过了十分钟左右，来到县委大院里，刘国庆提前下了车，直接朝着办公大楼走去。
由于，刘国庆养成早起晚睡的习惯，国家规定的上班时间是8:30，刘国庆却在7点之前就到了单位。这种习惯是一种朝气，年轻领导的朝气，也是向单位同事表达出一种信号。
刘国庆走进办公室之后，先是看了秘书准备好的简报，接着又开始审阅《关于龙王县发展循环经济的若干条例》。
这份报告书，刘国庆在这个文件上，用红笔批示了一下：各部门、各单位负责人，要全力配合循环经济发展的方向，请各单位负责人认真落实。
一般情况下，上级领导写了‘认真落实’，就是让下属单位立马去执行，没有商量的余地。
如果是领导写了‘请斟酌处理’，就是让下属认真思考，该此事可以不办。如果真的要办，必须做出合理的理由。
如果是领导写了‘请按规章制度办理’或者是‘请按规章制度执行’，表示下属单位负责人不要去办，或者要严格去办。
……………………………
在体制内，上级领导的批示是有明确性和非明确性。作为下属，一定要有很强的政治思维和政治理解力。
大约过了一个多小时之后，县委常委、县委副书记周正道和史涛，敲门走了出来。
他们看到刘国庆低着头批改文件，于是微笑说道：“刘书记啊，你真是日理万机啊，大早上就忙着批改文件！”
听到这话，刘国庆抬起头，朝着周正道望了一眼，说：“周副书记，你来了。你们坐吧！”
此刻，周正道和史涛才缓缓坐到沙发上，然后一脸认真望着说：“刘书记，我们过来是想汇报一下人才引进的事情。”
听到这话，刘国庆放下手中的钢笔，然后望向周正道，说：“你说！”
此时此刻，周正道一脸认真说：“刘书记，之前我们制定的人才引进办法，遇到一点困难。”
“哦！什么困难？”
周正道憨厚一笑，说：“本来这件事情是不好意思麻烦刘书记，可是我和史副县长是真没有办法。所以………”
“老周啊，我们之间就不要客套了，你有什么困难快说吧！”
这时候，周正道摆正一下坐姿，然后说：“刘书记，本来我们向市委组织部、市编办申请了500个行政编制和800个事业编制，可是上面不同意，只批了300个行政编制和800个事业编制。按照这个数据，完全是不够用的。就拿事业编制来说，全县就有事业单位51家，每家缺少5个编制，加起来就是255个。全县就有152所中小学，平均每个学校缺少10个事业编制，加起来就是1520个事业编制。另外，行政编制需要690个，上面只批了300个，还差390个。”
听到这话之后，刘国庆感叹道：“哎，地方政府确实很难啊，一方面，上级政府要求我们大力发展经济，大力引进高端人才，可又不支持加大编制。另一方面是不推行相关的审批。”
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