提高他们的俸禄？
亦或是让官员们彼此相互揭发？
女帝能想到的任何一种方法，似乎都有所欠缺。
“我倒是觉得，你对这些大臣都太仁慈，狠狠处罚几个，以儆效尤。那么其他官员看到了，心里就怕了。”上官婉儿进言道。
治臣用严刑，给他们一种压迫感，让他们时刻感到惴惴不安。
女帝喝了一口茶，心中慨叹。
“说实话，孤这些年来，杀了不少贪官和谋反之臣。但是，杀只能起到一时的威慑力，稍有松懈，他们就会死灰复燃。”
“而且有些心怀异心之臣，的确有能力、有才华，只是缺乏敬畏之心，孤又不忍杀之。”
“最好能有一种方法，既能让有才能的大臣为孤效命，又能让他们时刻忌惮，每天如临深渊……”
人是杀不完的，国家还是要靠读书人管理的，杀人过多，会适得其反，造成人人自危的恐怖气氛。
简言之，就是要给那些大臣无形的压力，让他们时时刻刻对女帝有畏惧之心，不敢造次。
就像是拿剑架在他们脖子上，增加压迫感。
女帝思前想后，觉得没有两全的办法……
“要么提高封赏，要么使用严刑，不然怎么让人畏服呢？”上官婉儿不解道。
朝堂之上，党派林立。
既有李唐宗室、李唐大臣，又有北门学派人士、武家外戚、地方势力、新晋大臣等等……
如何将这些人统一管理起来，只听命于女帝一人呢？
“婉儿倒有一个办法，不妨让这些大臣，戴着手铐脚链奏事，看他们还敢不敢有异心！”
上官婉儿觉得自己的想法，太过天方夜谭，以至于话还未说完，自己先笑了起来。
戴着手铐上奏？
“呵呵，那朝堂之上，岂不是要群魔乱舞了？”说完，女帝也不禁笑了起来。
她也知道上官婉儿的话，不过是一句玩笑话。
对于帝王来说，君臣之间的信任，始终是一个千古难题。
帝王没有读心术，又常常深居宫中，对外面发生的事，根本不了解。
而大臣们为权力相互倾轧，甚至暗中有造反之心、不忠之心，君王根本无从知晓。
知人知面不知心，这只能加剧君臣之间的互相猜忌。
“算了，孤年纪也大了，早已习惯，被这些大臣骗来骗去。”女帝感慨地说道。
女帝也只能留心一些身边的近臣，对于大部分官员，根本无力管理。
【想要明辨忠臣是很难的，而且人心善变，一会忠一会奸，人心隔肚皮呢！】
【要是几个手握重权的大臣联合起来，女帝被人卖了，还帮着别人数钱！】
【而且你一个女帝，哪有精力和时间，管理几千个官员？】
【其实这种事也不难，女帝不是搞了个检举箱吗？任何人，甚至老百姓，只要有证据，都可以检举揭发各级官员。】
张涛觉得，女帝时代有很多酷吏，像索元礼、侯思止、周兴、来俊臣等人，都是靠这个检举，而发家升官的。
什么？
检举箱？
女帝听到张涛的心声，心中悚然一动！
以前只能靠官员之间，相互揭发，普通百姓不能告官。
如果设立检举箱，让广大民众，都有机会检举官员，形成一种无形的监督机制……
有限的御史官员，根本无法形成威慑力，而无限的老百姓，能够源源不竭地检举！
就像大江东去奔腾之势。
小涛子的心声，让女帝豁然开朗。
正所谓光脚不怕穿鞋的，让延绵不绝的老百姓来监督官员，调动他们的积极性，实在是一个妙招！
让能臣治国，让小人来监督能臣，两者各司其职，这才是帝王的驭臣之术啊……
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