此时,坐在后面的户部侍郎施世纶却越过梁清标,站起来向康熙说道:“臣户部侍郎施世纶请奏,此中情弊,臣略知一二。”</p>
康熙笑道:“施世纶!你是刚从安徽任上升转来的,这些庶务,定然更了解。说来听听。”</p>
施世纶朗声道:“所谓人丁,即十六岁至六十岁的男丁。每年都会有人因长到十六岁而变为男丁,也会有人因超过六十岁而脱离男丁。所以朝廷下令,每三年,各地需重新统计人丁,汇总后上报户部。户部再按照各地上报的人丁数量,明确人丁税的征缴总额。</p>
但从前明以来,人丁统计,早已名存实亡!</p>
仅以县为例,一县人口何止十万,而朝廷官吏不过数十人,力所不及,此其一也。</p>
若人丁变化,人丁税就要随之变化,对地方而言,既无功劳又容易引起百姓不满纷争,此其二也。</p>
所以每遇人丁编审之年,地方官员也就是做做样子,在原来的数字上稍微做一个改动,呈报给户部了事。</p>
实际上,所有官府户籍、地方州县志所记载之丁口数字,除开国之初百废待兴,尽心统计外,后面都只是一个历代相沿的数字而已。真正的人丁数量统计,地方官员既无此力,也无此心。从官方记录上,是看不出真实的人口数量的。”</p>
果然无论古今,世界的本质都是个巨大的草台班子。</p>
这个施世纶是因为在国库清账中表现优异,获得太子举荐,提拔到户部侍郎的位置上。</p>
康熙笑着夸奖道:“当日你父亲施琅出师台湾回来,朕问他,‘你儿子中有几个可造就的?’施琅说了五个,绝口不提你。后来朕才知道,施琅有个小九九,五个都是不中用的,所以要恩荫,真正有能耐的是这个老六,他料定你能自立功名,所以压根不提,知其子莫如其父呀!”施世纶正是靖海侯施琅的儿子。</p>
一直没说话的户部尚书希福纳凑趣道:“正是虎父无犬子。施侍郎一双眸子精光四射,灼灼生光,浑身筋节强悍,不像个文臣,倒更像个武将。”</p>
见其他人也要来凑两句,康熙赶紧改容道:“好了,还是说正经事吧。这改革之事,不动则已,一动则牵扯无数。本想以户籍数量来估量开边人口,制定开边预算,谁知又牵扯出户籍统计的弊病来,此事积弊已久,确实是人力所限,朕也不为难你们。”</p>
康熙接着说道:“但既然决心改革,改一件事是改,改十件事也是改。反正每次人丁统计都是做样子,朕看干脆就废了这统计,免做此无用功。”</p>
张廷玉急忙道:“可是人丁统计与人丁税相连,若不统计,人丁税如何征缴?”</p>
康熙笑道:“那就把人丁税也废了吧!”</p>
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