制度不完善，或制度未得到有效执行，则会使制度形同虚设，管理也会因此而漠视制度。今年加大力度对违规行为进行处理处罚，但罚款数额在增加，违反制度的次数和程度反而更严重，这就说明我们的制度不完善，或制度执行上有偏差。</p>
而制度执行上的偏差，最主要的原因是管理职责不明确，由于职责不明确，越级管理、越级上访的现象很严重，这种现象反过来又导致制度执行的混乱。</p>
集团目前面临的四大风险：</p>
一是市场风险，包括销售市场和供应市场风险。整个上半年的销售淡季，生产一直在拖单，给集团已经形成和正在开拓的销售市场带来相当大的威胁，这一情况如不及时得到解决，销售市场将会逐步萎缩，集团信誉也会大打折扣。</p>
众所周知，模具虽然给生产造成一定影响，但不是拖单的主要原因，生产拖单的主要原因是外加工户的加工质量和交货速度，管理层普遍分析认为，外加工户之所以还在接我们的加工业务，是考虑公司业务量较大，不想失去这一块“奶酪”，而一旦生产旺季来临，他们绝对会放弃我们的业务，果真如此，售的供应风险以及由此引发的销售市场风险将难以控制。</p>
形成市场风险的原因有很多，但最主要的，管理层大多数人认为，是外加工结算业务引起的。加工结算不及时，一般都拖一个月以上，有的达半年以上，结算时不按约定的价格计算加工费，而是九折或九五折，打折又没有一个明确的标准，随意性较大，有的甚至希望外加工户丢单，从而达到少与他们结算加工费的目的，外加工户对此很有怨言。表面看来，打折过后为集团节约了不少成本，但实际上是给集团造成更大的损失，市场风险无处不在，集团也正在面临“诚信”危机。</p>
二是财务风险，包括投资风险和核算风险。</p>
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