“浮为浮民，凡新投而无功者，皆为浮民。”</p>
“正为正民，在怀南久居三年而无过错，亦或者有贡献者为之！若为勇、吏，下级之民立升正民！正兵父母子女为正民。”</p>
“功为功民，为正兵者立为功民！有突出贡献之民为功民，细分为十级，每级都有相应的优先权！”</p>
“士为功士，兵勇丁有突出战功者，普通民众小吏有重大功献者，为官有突出政绩者，皆可升为功士，分无至九户十级。每一级都有相应的优先权，减免权！”</p>
“贵为贵族，无论为官为民为兵为吏，只有极大贡献者才可由国君亲自授予！”</p>
“其等级以户为计，十户男，百户子，千户伯，此皆为虚封，永不实授！”</p>
“另贵族爵位又分世袭罔替、世袭、荣耀三类，世袭罔替代代不减爵位，今只授蔡候姫衡一人！”</p>
“世袭爵位逐代递减，荣耀爵位不可继承！”</p>
等侍者宣读完，秦浩又笑着解释道：</p>
“所谓贡献，突出贡献，重大贡献、极大贡献也很好理解。”</p>
“比如一个流民刚到我怀南，就是浮民，可若是他肯交纳一定钱财绐我们，又或者是供了有价值的情报，有价值的技艺，都可立即升为正民！”</p>
“若是他交纳的钱财足够多，提供的情报或技艺足够重要，能够影响一县一乡的安危或产业，那么他就可以立即升为功民。”</p>
“若他是一个大财主，交纳了很多很多钱，可以支撑兴建一个大工场大作坊，开垦一大片田地，能让许多人有饭吃，有钱挣，又或者他的情报拯救了许多的人，那么他就能，成为功士！”</p>
“至于想成为贵族吗，那极大的贡献就有一个现成的例子……小尹仙尹潇潇姑娘，她于瘟疫中不知道救活了多少人。所以我要册封她为荣耀子爵！……虽然人家未必在意这些虚名！”</p>
秦浩说到这里，下面许多人都是轻笑出声。</p>
“总之，我希望怀南百万军民，都能积极上进，上升通道，我可是绐你们开通了！”</p>
“不过，无论是功民还是功士，乃至贵族，最快的升级途径，还是上阵杀敌！”</p>
“相信我！愿意为了我秦浩拼命的人，我绝不会亏待你们！”</p>
听了秦浩这几句话，一众武将眼中精光更盛。</p>
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