承宣决定采取绝户计，用锦衣卫监军，每个卫所，都派出大批锦衣卫，江南五卫二万多锦衣卫，几乎全部出动。大刀加萝卜，自古有之，谁退杀谁，几乎所有高级将领的家属都由锦衣卫严密看守，导致这些将领，谁也不敢轻举枉动，接到战令，无不拼命向前。
对于立下战功的，大加赏赐，杀一敌，赏银十两，多杀多赏，与敌军接手，凡手上没沾血的，立刻锁拿，凡战死的士兵，抚恤三十两银子。这样的赏赐十分优厚，三十两银子，可以置上好的水烧地三四亩，差一点的旱地五六亩，足够父母老小生存下去了。
于是，大明有朝以来，一个特殊奇怪的景像发生了，将士们在冲锋陷阵的时候，尤其是战斗陷入极其惨烈之时，将士们嘴里喊的不是“兄弟们，冲啊”，而是喊着“承宣，你祖宗”。
一边流着汗，一边流着血，一边向叛匪冲去，完全不计生死。退是死，杀敌有银子，死了，老小有生计，几乎所有士兵都能算得明白这个帐，冲上去，与叛匪拼命，是他们最好的选择。“
为了便于大军从容调度，承宣不得不故意拖延时辰，尤其是在得知叛匪攻打福州城的时候，喜外望外，在福州城设下一个大坑。他知道，福建的军力几乎已经瘫痪，浙江是税赋重中之重，绝对不能乱，还要应付倭寇，而广西实在太远，根本来不及，能动用的，只有江西和湖广的军队，光凭这二个地方的军队，根本没法歼灭叛匪，便故布疑阵，切断了邓茂七返回闽南和闽西的归路，逼着他向北逃窜，并给他留下了西去的通道。
袁彬指着地图汇报最新战况，“江西副将毛胜、参将罗通，在横峰一带堵住邓茂七南下之路，逼迫他继续向西逃窜；都御史张楷已经率军抵达武夷山一带，正向上饶进军，一旦邓茂七继续向西逃，张楷的大军将直接扑向上饶，与副将毛胜、参将罗通合军一处，攻打上饶。”
天气十分炎热，承宣完全不顾身份，把袍服全脱了，只穿着一件白衫，手里拿着一个大蒲扇，使劲的扇风，要不是顾及这里在皇城根，就早把衣服脱光了。南京的翰林院虽然是个摆设，可里面的人也不是吃素的，已经有不少人向京城递了折子，弹劾他搜刮民财，滋扰地方，致使不少官员被迫辞官归里。
承宣有大事要干，没时间应付这些事情，他冲袁彬点点头，“很好，一定要跟他们讲明白了，这一战的真正目的是促使他们投降，既要把他们打疼了，也不能把他们打急了，否则，他们会不顾一切的跟我们玩命，这个分寸要把握好。”
袁彬连忙称是，“卑职立刻再派人去，把大人的意思传达明白。”
“张懋的大军已经到哪里了？”
“他们应该快到扬州了，大人，为何不让国公爷早点起程，把邓茂七堵在浙南歼灭了？”袁彬很好奇的问道。
“把他们逼急了，会跟叶希八一起躲进仙霞山，那里山高林密，叶希八父子经营了多年，对地形很熟悉，不利于官兵进剿，这仗一拖就会是好几年。第一仗，把他们撵出老巢，然后追着他们，让他们没有落脚的地方，慢慢跟他们耗，用不了多久，他们就支撑不住，再收拾他们，就容易多了。”
“大人真是高明，利用三万人马，就把邓茂八吓跑，没拿下福州城不说，还搞得有家不能回，一下子打成了到处逃窜的流匪，卑职实在佩服得五体投地。”
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