最难带的一届
由于李隆基坚决决定贯彻自己的主张，节度使又只掌控当地的军政，并没有涉及民与财，因此，朝廷上的文官集团，以宰相宋璟为首的文官在劝说无果后，也只好默认了李隆基的主张。
结果就要敲案时，邓宏却站了出来，表示坚决的反对。
“爱卿，节度使的设立于朝廷有利，你为何反对啊！”
李隆基疑惑地看着邓宏，似乎是不明白邓宏为何反对设立节度使的原因。
宫殿内，气氛凝重，邓宏一丝不挂，言辞恳切。他眼神坚定，带着忧虑，直言不讳地说道：“陛下，节度使手握地方军政大权，这实在是一件令人担忧的事情。
陛下可曾想过，倘若将来中央政权衰落，这些节度使会不会拥兵自重，成为国家的隐患？”
邓宏的声音在殿内回荡，众人皆屏息聆听。
闻言，李隆基当即笑道:“爱卿多虑了，节度使只掌握当地军政，主要职责便是护卫边疆，并且，朝廷也会不断派出监察御史前往边疆巡边，爱卿所谓的隐患，从何而来？”
邓宏闻言，顿时皱眉不已，就按当下大唐的情况来说，均田制崩溃，府兵的战斗力下滑，这种情况下，李隆基设立节度使为朝廷驻守边疆，倒也无可厚非。
但关键是，邓宏长了上帝之眼，这些节度使，中央权威盛时，他们确实能起到护卫朝廷的作用，但一旦中央权威衰落，他们立马会拥兵自重，对朝廷阳奉阴违。
面对大唐潜在的威胁，邓宏下定决心，今日无论如何，也要劝谏李隆基收回成命。
他道:“陛下这话未免说得有些早了，陛下且不闻日久人心变，韦后、太平公主阴谋夺权的事情尚不远矣，更何况陛下将大权交与外官，时间长了，中央权威日盛不说，但倘若有一日，朝廷权威下降，陛下能保证那些手握大权的节度使是怎么想的吗？”
“陛下又能保证，大唐会永远长盛不衰吗？”
邓宏的话，如同五雷轰顶一般，在大殿上响起，顿时，所有人的目光都望向了他。
李隆基更是气得脸红脖子粗。
他压制着内心的愤怒说道:“神威侯，你日后若再这么没规矩，大祸可就不远了！”
李隆基本以为，自己威胁一番，邓宏便会改嘴，未曾想，对方却当场瞪鼻子上眼。
“陛下，我说的都是实话，当下来看，设立节度使确实有利于朝廷调兵遣将，护卫边疆。”
“但以长远的目光来看，一旦朝廷将权力下放，让这些节度使手握大权，将来势必会形成连锁反应，让这些节度使成为国中之主，如此一来，陛下岂不是为继任之君挖了一个大坑？”
“你……”
“岂有此理！”
邓宏的话，瞬间气得李隆基当即大怒。
一旁的宋璟闻言，当即上前替邓宏解围。
“陛下，神威侯说话虽然难听，但也是为了朝廷着想，还请陛下息怒，先让他把话讲完。”
见宋璟出来解围，李隆基只好克制愤怒，让邓宏继续讲下去。
紧接着，邓宏继续讲道:“所以，陛下的这条主张是不对的，既然是不对的主张就应该改正，不能因为陛下是皇帝，臣就畏惧天子的威严而沉默不语，如果是这样，那么朝廷迟早会出问题。”
“那你说，什么才是正确的？”见邓宏当场打自己脸，李隆基十分不喜地问道。
“臣认为，节度使与募兵制都不可行。”
“节度使时间长了，便会让他们放不下手中的权力，从而演变为藩镇割据。”
“而募兵制的主要来源，都是地痞流氓和流民，若让他们终生为军，这也不可取。”
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