万历皇帝说道：“此一时彼一时也。
当初能做到的事情，而今却未必能做到了，朝廷每年能够动用的钱财，一两千万两。
但是大明境内有这个实力的商帮，不少于十个。
而因为海外开拓，不知道多少人发财了。
但是朝廷却有了巨大的财政黑洞。
甚至已经有几个人试探铸币权了。”
“这个局面，朕真不知道该怎么办？”
让万历感觉苦恼的，不是某一个人，而是滔滔大势。
民间越来越有钱，朝廷越来越没有钱。
而且新兴的资产阶级与原来的士绅有很多地方都有重合的地方。
而大明开始南征北战，无往不利。
但是都是要烧钱的。
万历感到痛苦的问题是，如果不对外开拓。
人口滋生，特别是在医学发展极快的情况下，之前每家孩子都有好几个夭折。
但是而今却少了许多。
人口潮出乎意料的来了。
万历不对外扩张，不移民。
很可能就要将钱花在赈灾与平叛之上。
但是如果对外移民。
不加以掌控的话，大明对南洋的管理就会失控。
而今南洋已经形成了很多豪强势力，但是不管怎么说，南洋还是有朝廷的。
如果完全不管，海外领地很有可能变成独立王国。
但是这一切都做了，都是需要钱的。
万历也承认，海外扩张给朝廷带来了收益，否则大明财政不会有近两亿两之多。
然而，面对庞大的开支，这两亿两也不够用。
维持这种投入，就必须从其他方面搞钱。
就如周梦臣当初那样搞国债。
但是情况不一样了。
当年周梦臣搞国债，周梦臣随时有赖账的实力。
但是而今万历就不一样了，经过周梦臣的折腾之后，皇帝的权力是在缩小的。
而与此同时，各方面对内阁渗透是加大的。
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